Техприсоединение

Проблематика

На заседании Госсовета 12 ноября 2016 года В.В. Путин поставил перед регионами цель по повышению позиции РФ в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса (рейтинг «Doing Business») до 20 места к 2018 году. В рамках исполнения соответствующего поручения Президента АСИ были разработаны целевые модели – в том числе по подключению (технологическому присоединению) к инженерным сетям:

• Целевая модель «Подключение к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения».
• Целевая модель «Технологическое присоединение к электрическим сетям».
• Целевая модель «Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения».

Также издано распоряжение Правительства РФ №147-р от 31.01.17, предписывающие регионам создать дорожные карты по достижению необходимых показателей.

Описание системы

Информационная система, предназначенная для автоматизации работы в сфере подключения (технологического присоединения) к инженерным сетям. Система обеспечивает электронное взаимодействие в рамках процесса технологического присоединения в электронной форме на уровне субъекта Российской Федерации. Ее функциональные модули позволяют осуществлять подачу заявок на подключение и деятельность по согласованию (включая согласования с органами местного самоуправления) в электронной форме.
Система призвана обеспечить достижение предусмотренных дорожными картами показателей, оптимизировать процесс технологического присоединения, сократить сроки,а также обеспечить его прозрачность на уровне региона. 

Пользователями системы являются

• Заявители.
• Сетевые организации.
• Сбытовые организации.
• Органы местного самоуправления.
• Органы государственной власти.
• Согласующие организации.

Структура и Функционал

Модуль “Информационный портал”

• Предоставление информации о процессе технологического присоединения в регионе.

• Отображение на интерактивной карте зон и объектов инфраструктуры сетевых организаций.

• Определение заявителем ближайшей сетевой организации по интерактивной карте и/или по адресному списку (в привязке к ФИАС).

• Расчет стоимости технологического присоединения.

• Реестр сетевых и сбытовых организаций региона, Органов местного самоуправления и Органов государственной власти.

• Сервис «Задать вопрос».

Модуль “Личный кабинет”

• Подача и обработка заявок в электронной форме.

• Совместная работа по заявке сетевой, сбытовой организации с заявителем по принципу «одного окна».

• Автоматический контроль сроков.

• Контроль со стороны Органов местного самоуправления, Органов государственной власти.

• Подписание документов электронной подписью.

• Возможность индивидуальной настройки личного кабинета.

• Обмен сообщениями и документами по заявке.

Модуль “Согласование”

• Ведение настраиваемого справочника согласуемых вопросов для Органов местного самоуправления и Органов государственной власти.

• Выдача исходно-разрешительной документации в электронной форме.

• Параллельное согласование в нескольких организациях.

• Автоматический контроль сроков согласования.

• Подписание документов электронной подписью.

• Контроль со стороны Органов местного самоуправления и Органов государственной власти.

Модуль “Мониторинг, анализ и отчетность”

• Анализ распределения заявок по различным показателям.

• Реестр фактов технологического присоединения.

• Реестр организаций с зонами ответственности по территории и типу сетей.

• Расчет показателей внедряемых в рамках Дорожных карт региона целевых моделей.

• Расчет статистических показателей.

Преимущества

• Обеспечение реализации мероприятий, установленных дорожными картами в рамках целевых моделей по улучшению инвестиционного климата в регионах России:
  • создание единого информационного портала, содержащего исчерпывающую информацию о технологическом присоединении в регионе;
  • сокращение сроков подключения (технологического присоединения);
  • предоставление услуг по заключению договоров технологического присоединения в электронном виде;
  • обеспечение предоставления услуг по технологическому присоединению по принципу "одного окна".
• Повышение уровня «прозрачности» процедуры технологического присоединения для заявителей.

Опыт внедрения

1. Реализован и введен в промышленную эксплуатацию Региональный портал техприсоединения к инженерным сетям в Свердловской области. 

2. Реализован региональный портал по подключению к сетям электроснабжения в Красноярском крае.

3. Осуществляется реализация проекта по созданию портала техприсоединения в Архангельской области.