Техприсоединение
Проблематика
На заседании Госсовета 12 ноября 2016 года В.В. Путин поставил перед регионами цель по повышению позиции РФ в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса (рейтинг «Doing Business») до 20 места к 2018 году. В рамках исполнения соответствующего поручения Президента АСИ были разработаны целевые модели – в том числе по подключению (технологическому присоединению) к инженерным сетям:
- Целевая модель «Подключение к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения».
- Целевая модель «Технологическое присоединение к электрическим сетям».
- Целевая модель «Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения».
Также издано распоряжение Правительства РФ №147-р от 31.01.17, предписывающие регионам создать дорожные карты по достижению необходимых показателей.
Описание системы
Информационная система, предназначенная для автоматизации работы в сфере подключения (технологического присоединения) к инженерным сетям. Система обеспечивает электронное взаимодействие в рамках процесса технологического присоединения в электронной форме на уровне субъекта Российской Федерации. Ее функциональные модули позволяют осуществлять подачу заявок на подключение и деятельность по согласованию (включая согласования с органами местного самоуправления) в электронной форме.
Система призвана обеспечить достижение предусмотренных дорожными картами показателей, оптимизировать процесс технологического присоединения, сократить сроки,а также обеспечить его прозрачность на уровне региона.
Пользователями системы являются
- Заявители.
- Сетевые организации.
- Сбытовые организации.
- Органы местного самоуправления.
- Органы государственной власти.
- Согласующие организации.
Структура и Функционал
Модуль “Информационный портал”
-
Предоставление информации о процессе технологического присоединения в регионе.
-
Отображение на интерактивной карте зон и объектов инфраструктуры сетевых организаций.
-
Определение заявителем ближайшей сетевой организации по интерактивной карте и/или по адресному списку (в привязке к ФИАС).
-
Расчет стоимости технологического присоединения.
-
Реестр сетевых и сбытовых организаций региона, Органов местного самоуправления и Органов государственной власти.
-
Сервис «Задать вопрос».
Модуль “Личный кабинет”
-
Подача и обработка заявок в электронной форме.
-
Совместная работа по заявке сетевой, сбытовой организации с заявителем по принципу «одного окна».
-
Автоматический контроль сроков.
-
Контроль со стороны Органов местного самоуправления, Органов государственной власти.
-
Подписание документов электронной подписью.
-
Возможность индивидуальной настройки личного кабинета.
-
Обмен сообщениями и документами по заявке.
Модуль “Согласование”
-
Ведение настраиваемого справочника согласуемых вопросов для Органов местного самоуправления и Органов государственной власти.
-
Выдача исходно-разрешительной документации в электронной форме.
-
Параллельное согласование в нескольких организациях.
-
Автоматический контроль сроков согласования.
-
Подписание документов электронной подписью.
-
Контроль со стороны Органов местного самоуправления и Органов государственной власти.
Модуль “Мониторинг, анализ и отчетность”
-
Анализ распределения заявок по различным показателям.
-
Реестр фактов технологического присоединения.
-
Реестр организаций с зонами ответственности по территории и типу сетей.
-
Расчет показателей внедряемых в рамках Дорожных карт региона целевых моделей.
-
Расчет статистических показателей.
Преимущества
-
Обеспечение реализации мероприятий, установленных дорожными картами в рамках целевых моделей по улучшению инвестиционного климата в регионах России:
- создание единого информационного портала, содержащего исчерпывающую информацию о технологическом присоединении в регионе;
- сокращение сроков подключения (технологического присоединения);
- предоставление услуг по заключению договоров технологического присоединения в электронном виде;
- обеспечение предоставления услуг по технологическому присоединению по принципу "одного окна".
- Повышение уровня «прозрачности» процедуры технологического присоединения для заявителей.
Опыт внедрения
1. Реализован и введен в промышленную эксплуатацию Региональный портал техприсоединения к инженерным сетям в Свердловской области.
2. Реализован региональный портал по подключению к сетям электроснабжения в Красноярском крае.
3. Осуществляется реализация проекта по созданию портала техприсоединения в Архангельской области.